The Jordanian Economy Between Reality and Expectations
لومأملاو عقاولا نيب يندرلأا داصتقلاا
Mohyi Al Din Abu Al Houl mohyii@yahoo.com Universiti Kebangsaan Malaysia
Abstract
The global economy engaging in conflict with the three economic and financial crises is unprecedented in terms of economic growth, particularly for emerging economies and developing countries, and the deterioration of indicators of financial strength in international credit markets, particularly in the markets of the United Nations and Europe, and we will try through this research to shed light on Jordan's economy in light of these circumstances, in an attempt to measure their performance through a range of financial and sectoral indicators including economic growth, , the researcher employed investigative and deductive analysis methodology, using scholars and thinkers’ statements to scrutinise and study subject understudy.
Keywords: Economic Growth, Financial Crisis, Inflation, Gross Domestic Product, Developing Economies.
صخلملا ومنلا تلادعم ثيح نم لايثم اھل دھشي مل ةيلامو ةيداصتقا تامزأ ثلاث عم اعارص يملاعلا داصتقلاا ضوخي
يف ةيلاملا ةناتملا تارشؤم روھدتو ةيمانلاو ةئشانلا تاداصتقلال اميس لا يداصتقلاا يف ةصاخ ةيلودلا نامتئلاا قاوسأ
هذھ لظ يف يندرلأا داصتقلاا ىلع ءوضلا طيلست ثحبلا اذھ للاخ نم لواحنسو ، ابروأو ةدحتملا تايلاولا قاوسأ كلذل اقيقحتو ، يداصتقلاا ومنلا اھيف امب ةيعاطقلاو ةيلاملا هتارشؤم نم ديدعلا للاخ نم هءادأ سايقل ةلواحم يف فورظلا ك تعبتا دقف ةقاطو ةوق نم ينعسو ام هيف لاذاب يليلحتلا يطابنتسلاا جھنملاو يئارقتسلاا جھنملا نم لا
.
ةيساسلأا تاملكلا ةيمانلا تاداصتقلاا ، يلامجلإا يلحملا جتانلا ، مخضتلا ، ةيلاملا ةمزلأا ، يداصتقلاا ومنلا :
.
لا ةمدقم : ةيمشاھلا ةيندرلأا ةكلمملاب فيرعت )
ةحايسلا ةرازو ةيندرلأا راثلآاو
) 2009 ( يندرلأا يزكرملا كنبلا ، ندرلأا نع،
) 2009 (
،تارشنلا ، يندرلأا دقنلا ، ايديباكيولا ةعوسوم
) 2009 ( ءاقرزلا ةراجت ةفرغ ، ندرلأا ، )
2009 ( , ةكلمملا
ةيمشاھلا ةيندرلأا (
ضرع يطخ نيب ةكلمملا عقت 29
و 32 لوط يطخ نيبو ،لاامش 35
و اھدحتو ًاقرش 39 ةيبرعلا ةيروھمجلا
قرشلا نم قارعلاو ،قرشلاو بونجلا نم ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملاو ،برغلا نم نيطسلفو ،لامشلا نم ةيروسلا .
ةغلابلا هتحاسم يوحت ثيح ايقيرفإو ايساو ابوروأ ءاقتلا دنع ندرلأا عقي 89.3
مك فلأ 2 ،ةعونتم ةيفارغج ةعيبط
قفدتملا ندرلأا رھن لكشي نيح يف ةيدوعسلا و قارعلا وحن اقرش دتمت يتلا ةيدابلا لوھس اھلامشو ،لابجو باضھ اھطسوف ةيبرغلا ندرلأا دودح بصخلا ندرلأا يداو ربع
، و يف ربتعي يذلا يئاملا حطسملا اذھ تيملا رحبلا يف ندرلأا رھن بصي
هقمع غلبي ثيح، ملاعلا يف ةعقب ضفخا 400
رحبلا حطس ىوتسم تحت م
، ندرلأل نمؤي يذلا ةبقعلا ءانيم كانھف ،ًابونج امأ
رمحلأا رحبلا ىلإ اذفنم .
لإا هعقومل ندرلأا ىلع ةرطيسلا ىلإ تاراضحلا نم ديدعلا تعس دقل جيتارتس
ندرلأا نم ءازجأ ضعب تعضخ دقو ،ي
ةياھن يف تعضخ امك ،ىرخلأا تايروطاربملإا نم ددعو نيدفارلا دلاب لھأو نييرموسلا ةرطيسل تاقولأا نم ريثك يف ةيسرافلاو ةينامورلاو ةيقيرغلإا ةيكيسلاكلا تاراضحلا ةرطيسل فاطملا .
علا يدلايملا عباسلا نرقلا ذنم ندرلأا تمكح دقل ةيروطاربملإا اھرخآ ناك ،ةيبرعلاو ةيملاسلإا تلالاسلا نم ديد
ةينامثعلا )
1516 – 1918 ( ماع هيلع قلطي ناك ام عضو دقو 1920
"
ندرلأا ربع /
ندرلأا قرش ةرامإ "
بادتنلاا تحت
مملأا ةبصع لبق نم يناطيربلا
، ماع يناطيربلا بادتنلاا ءاھتنا عمو 1946
ةقطنم تحبصأ ،
"
ندرلأا ربع "
ا نلآا ةامسمل
"
ةيمشاھلا ةيندرلأا ةكلمملا "
يروتسد يكلم ماظنب ةموكحمو ةلقتسم .
ةروث دييأتل اوبھ نيذللاو نسح ينب ةريشع اھسأر ىلعو ةليصلأا ةيبرعلا رئاشعلا نم ةعومجم نم ندرلأا لكشتت
ماع تقلطنا يتلا ةمركملا ةكم فيرش يلع نب نيسحلا فيرشلا 1916
دحأ دفوي نأ هيلإ نوبلطي دييأتلا تايقرب اولسرأو
ريملأا لصو لعفلابو مھتدايق ىلوتيل هئانبأ ﷲ دبع
يف ناعم ةنيدم ىلإ نيسحلا نب 16
ماع ربمفون 1920
ةوق سأر ىلع
ماع سرام نم يناثلا يفو ،ةيركسع 1921
ةينطو ةموكح سسأو ندرلأا يقرش ةرادإ ىلوتيس هنا نلعأو نامع ىلإ لقتنا
يربلا بادتنلاا تحت تقولا كلذ ىتح تناكو ندرلأا قرش ةرامإ دلايم خيراتلا دھش اذكھو هتسائرب ةلقتسم يناط
.
يفو 22 سرام نم 1946
يفو ،ندرلأا للاقتساب اھبجومب تفرتعا ايناطيرب عم ةدھاعم عيقوت مت 25
ويام نم 1946
ندرلأل اينطو اديع مويلا اذھ حبصأو ةيمشاھلا ةيندرلأا ةكلمملا نلاعإ مت .
ربتعتو وطتلاو ةلاصلأا ءاقل نضتحتو ،رصعلل ةبكاوملا ةثيدحلا لودلا نم ندرلأا ةلود دتمت ةيخيرات ضرا ىلع ر
زيمتتو ،ايقيرفإو ايسآ يف يبرعلا نطولا يحانج طسوتت يتلا ةيمشاھلا ةيندرلأا ةكلمملا اھنإ ،نينسلا فلاآ ىلإ اھيف ةايحلا ةئيب يف لدتعملا سقطلاو ،ةبلاخلا ةعيبطلاب عاتمتسلال يبرعلا نطولا عاقب ىتش نم اھيلإ نيمداقلا فويضلا لابقتسا ءفدب يعامتجا باحرتلاو ناملأاو نملأاب هل دوھشم دلب يفو ،ةيلئاعلا ةحايسلل ةبسانم ة .
يلاوح ندرلأا ناكس ددع غلب 6
ةمسن نويلم )
2008 ( روكذلا لكشي ثيح ابيرقت ثانلإا ىلإ روكذلا ةبسن ىواستتو
52 % ثانلإاو 48 % رامعأ ديزت ثيح ةعفاي ةلود ندرلأا ربتعيو ،ناكسلا نم 40
% نع ناكسلا نم 15
و ،ًاماع 3 % طقف
نع مھرامعأ ديزت 65
اماع .
نوملسملا لكشي ثيح ملاسلإا يھف ةدئاسلا ةنايدلا امأ ةنسلا
هتبسن ام 92
% نويحيسملا لكشيو ،ناكسلا نم 6
% يف ،
نييئاھبو زوردو ناشيشو هنُس سكرشو ةعيش نوملسم مھ ةيقبلا نأ نيح
، تابسانملاو ديدجلا يرجھلا ماعلا ةيادب ربتعتو
ةيمسر ًلاطع ىرخلأا ةسدقملا ةيملاسلإا ،
تو ربتع لكشب ةيزيلجنلإا مدختست امك ةلودلا يف ةيمسرلا ةغللا يھ ةيبرعلا ةغللا
لامعلأا لاجم يف اميس لا عساو يوارحصلا خانملاو طسوتملا رحبلا ضوح خانم نيب ندرلأا عمجيو ،
.
يكلم ماظن وھ ةيمشاھلا ةيندرلأا ةكلمملا يف مكحلا ماظن ماع ذنم اھمكح دقو ، يروتسد
1952 نيسحلا كلملا ةللاج
ﷲ همحر مظعملا
، ىلعو إ طابش يف هتافو رث 1999
شرعلا تايلوؤسم ﷲ دبع ربكلأا هدلو ىلوت ،
، يف ةيذيفنتلا ةطلسلا امأ
نايعلأاو باونلا يسلجم مامأ لاوئسم نوكيو كلملا هنيعي ءارزو سلجم اھلاوتيف ندرلأا
، لا نيعيو اذھ ةسمخلا ءاضعلأا كلم
ةيروتسدلا صوصنلا ددحتو ،باونلا سلجم يف ةرشعلاو ةئاملا ءاضعلأا بختني نيح يف ،نايعلأا سلجم يف نيسمخلاو تايعمجلا سيسأتو ةصاخلا ةيكلملاو ةفاحصلاو يأرلاو ةدابعلا ةيرح نمضتو نييندرلأا نينطاوملا تابجاوو قوقح .
يسايسلا فيطلا رصانع ةفاك تدبأ دقل ماع ذنم يندرلأا
ءانبو ررحتلاو ةيطارقميدلا نم ديزملا قيقحتب ًامازتلا 1989
عامجلإا
، وحن هنع عوجرلا نكمي لا راسم ىلع ندرلأا لحارلا كلملا ةللاج اھداق يتلا تاحلاصلإا هذھ تعضو دقو
يندرلأا ةيندملا ةايحلا يف يداعلا نطاوملا ةكراشم ميظعت ةجيتنلا تناكو ، ةيطارقميدلا رارقتسلاا نم ديزملاب ةمھاسملاو ة
ةمداق دوقعل ةلودلا ىلع عفنلاب دوعتس يتلا ةيسسؤملاو .
ةدايق لظ يف رمتسم وھف ةيمشاھلا ةدايقلا لظ يف دوقعل ندرلأا هب عتمت يذلا يعامتجلااو يسايسلا رارقتسلاا خانم امأ
لاو جھن ديدجلا لھاعلا لصاوي ثيح ،يناثلا ﷲ دبع كلملا ةللاج يف جامدنلاا وحن دلابلا ةدايقب لثمتملا يحلاصلإا هد
ًامدق يضملاو ةلماشلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحتو ةراجتلا ريرحتو ةصخصخلا جمارب ليعفت للاخ نم يملاعلا داصتقلاا ةيفافشلاو حوضولاب مستتل تاءارجلإا طيسبتو تاعيرشتلاو نيناوقلا ثيدحتب .
يھ ندرلأا يف ةيمسرلا ةلمعلا ىلإ مسقي يذلا يندرلأا رانيدلا
1000 وأ ،سلف 100
شرق
، لكشب رانيدلا دجويو
تائفلل يقرو 50
، 20 ، 10 ، 5 ، 1 و ، 0.5 رانيد
، ةميقب ةلمعلل ةيندعم لاكشأ رفوتتو 1
، 0.5 ، 0.25 و رانيد 100 ، 50 ،
25 ، 10 و 5 تاسلف ، ةيلحملا فحصلا يف ايموي رانيدلا فرص رعس رشن متيو
، ارابتعاو نم
خيرات 28 / 6 / 2001 حبصأ ،
ندرلأا يف فرصم يأ يف ةيحايسلا تاكيشلا وأ ةيندعملا ةلمعلا ليوحت ناكملإاب
، تاكيشلا ىلع ةلومع يضاقت متيو
طقف ةيحايسلا
، ةيندرلأا فراصملا يف تاباسحلا حتف بناجلأل حمسيو امك،ناكم لك يف نوصخرم نوفارص اضيأ دجويو
معلاب وأ يندرلأا رانيدلاب ءاوس ةيبنجلأا تلا
، كنبلا نع ةرداص تاميلعتو تاھيجوتب ةيبنجلأا تلامعلا فرص قوس لمعيو
يندرلأا يزكرملا
، ةيلاملا تاسسؤملا ىلع بجي يتلا ةدئافلا راعسلأ ىندلأاو ىلعلأا دحلا ديدحتب يزكرملا كنبلا موقيو امك
اھعابتإ ربتعيو ، تافسوفلا
و ةدمسلأا و ساتوبلا و ةيعارزلا تاجتنملا و
لا ةفيفخلا تاعانص ةكلمملا يف ةيعيبطلا دراوملا زربأ
.
عتمتي ندرلأا ومنلا قيقحتو ةيجراخلاو ةيلحملا تامدصلا عم فيكتلا ىلع رداق عينمو ميلس داصتقاب تلادعمب
ةرقتسم ، ةموميدلل ةلباقو نم مغرلا ىلعو
نأ ثلاث عم اعارص ضوخي يملاعلا داصتقلاا تامزأ
دھشي مل ةيلامو ةيداصتقا
يف ةيلاملا ةناتملا تارشؤم روھدتو ةيمانلاو ةئشانلا تاداصتقلال اميس لا يداصتقلاا ومنلا تلادعم ثيح نم لايثم اھل قاوسأ يف ةصاخ ةيلودلا نامتئلاا قاوسأ
ةدحتملا تايلاولا ابروأو
لاإ نأ ققحي لازي لا ينطولا داصتقلاا ءادأ
ديدعلا يف ايوق
ؤم نم اھلصافم مھأ ىلع زيكرتلا لواحنس يتلاو يداصتقلاا ومنلا اھيف امب ةيعاطقلاو ةيلاملا هتارش ثحبلا اذھ للاخ نم
.
يداصتقلاا ومنلا :
للاخ نم ظحلاملا نإ ىنحنملا
دھشي جيلخلا لودو يبورولأا داحتلاا لودو اكيرمأ عم ةنراقم يندرلأا داصتقلاا نأ
يلاوح غلب ايوق اومن 6
% يف 2008 عم ةنراقم 1.1
% و اكيرملأ 1.0
% و ورويلا ةقطنمل 6.8
% نواعتلا سلجم لودل
يجيلخلا .
غلبي لدعمب يندرلأا داصتقلاا ومن عقوتت ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت نع ةرداصلا تاعقوتلا نأ امك 4.0
% ماع يف 2009
هدھشت شامكنا لباقم 1.6
% و اكيرملأ 2.0
% يف يباجيإ ومن عمو ورويلا ةقطنمل يجيلخلا نواعتلا سلجم لود
3.5 .%
ىنحنم يداصتقلاا ومنلا )
2008 - 2009 (
.ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت ، ةماعلاتاءاصحلإا ةرئاد ، يندرلأا يزكرملا كنبلا : ردصملا GCC : يجيلخلا نواعتلا سلجم لود .
E : Expected عقوتم ،
.
ىلإ عجري ومنلا تلادعم يف زيمتلا اذھ ببس لعلو أدبو ةريخلأا تاونسلا يف ًازيمتم ءادأ ققح دق يندرلأا داصتقلاا نأ
اھانبت يتلا ةيلكيھلاو ةيداصتقلاا تاحلاصلاا ةريسم رامث ينجي
، ومنلا لدعم زواجت ،ةيضاملا عبرلأا تاونسلا للاخف
ـلا ةيراجلا راعسلأاب يونسلا 12
% وحنب عفترا يدرفلا لخدلاو ، 10
.%
قيقحلا ومنلا طسوتم غلبو ي
7.8 % نم مغرلا ىلع
ةريخلأا تاونسلا للاخ داصتقلاا ىلع تسكعنا يتلا ةيملاعلا ةيداصتقلاا ةئيبلا يف تايدحتلا .
داصتقلاا قافآ ىقبت نكل
نأ عقوتي ثيح ،ةيلاحلا ةيملاعلا ةيلاملا ةمزلأاو دوكرلل ةيبلسلا تاريثأتلا نع ةلوزعم نوكت نل اھنأ مغر ةدعاو يندرلأا لا لدعم أطابتي يف ةيندرلأا ةلامعلا تلايوحت ضفخنت نأ عقوتي امك ،يلاحلا ماعلا يف ةحايسلاو تارداصلاو يداصتقلاا ومن
فيفط لكشب نكلو جراخلا .
ةمزلأا راثآ فيطلتب ندرلأا يف تاحلاصلإا مھاست نأ يتيوكلا ينطولا كنبلا عقوتف ،ةيداصتقلاا تاعلطتلل ةبسنلاب داصتقلاا ىلع ةيملاعلا ةيلاملا نيب حوارتي ابجوم اومن داصتقلاا ققحي نأ عقوتي ثيح ،يلحملا
4 % و 5 % ىدملا يف
ةجيتن ةمدقتملا لودلا ىلإ اميسلا تارداصلا عجارت نع ايئزج ضوعيس يذلا ،يلحملا بلطلا يسيئر لكشب هدوقي ،طسوتملا يملاعلا دوكرلا .
ملاعلا دوكرلا نوكي دق ذا ،تاعلطتلا هذھب طيحت ريذاحم كانھ نكل يف اميسلا ،ردقم وھ امم ةأطو دشأ ي
ةيندرلأا تارداصلل ةيسيئرلا ةھجولا لكشت يتلا ةدحتملا تايلاولا .
ومن ؤطابت ىلإ ةفاضلإاب ،ويرانيسلا اذھ نأش نمو
غلابلا يلاحلا هاوتسم دنع هيقبي نأو ،ةلاطبلا لدعم ضفخ يف ققحم مدقت يأ ددبي نأ ،داصتقلاا 13
% همقافي مل نإ اذھ ،
) نبلا ك يتيوكلا ينطولا )
NBK ( 1 رياربف 2009 ددعلا عساتلا دلجملا 5
( .
مخضتلا تلادعم :
عافترلا ناك دقل طفنلا راعسأ
زربلأا رودلا ةيمخضتلا طوغضلا عافترا يف
. يفو 2008 مخضتلا لجسي نأ عقوتي ،
براقي ايسايق ىوتسم 12
.%
تاقتشملا معد ةيسايس نع ةموكحلا يلخت ةجيتن كلھتسملا راعسأ يف عافترلاا اذھ ءاجو
ةيئاذغلا داوملاو طفنلا راعسأ عافترا ريثأت نم هرودب فعاض يذلاو ،يضاملا رياربف ذنم ةيطقنلا .
ح نكل نأ عقوتي ،ايلا
ىرخلأا علسلاو ةيئاذغلا داوملاو طفنلا راعسلأ داحلا ضافخنلاا لظ يف مخضتلا ضفخني .
يف اضيأ ةمھاسملا لماوعلا نمو
ىلإ ةفاضلإاب ،ناتيعسوتلا ةيدقنلاو ةيلاملا ناتسايسلاو ،يمانتملا يلحملا بلطلا ،ةريخلأا تاونسلا للاخ مخضتلا عافترا رعس يف داحلا ضافخنلاا يكريملأا رلاودلا ءانثتساب ةيسيئرلا تلامعلا مظعم لباقم يندرلأا رانيدلا فرص
.
ىنحنم مخضتلا تلادعم )
2003 - 2008 (
ردصملا : ةرئاد ، يندرلأا يزكرملا كنبلا تاءاصحلإا
ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت ، ةماعلا .
ىنحنم ةنراقم مخضتلا تلادعم )
2008 - 2009 (
ردصملا : ةرئاد ، يندرلأا يزكرملا كنبلا تاءاصحلإا
ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت ، ةماعلا .
GCC : يجيلخلا نواعتلا سلجم لود .
E : Expected عقوتم ،
.
ا للاخ نم ظحلاملا نإ ىنحنمل
ماع يف غلب دق مخضتلا نأ قباسلا 2008
هتبسن ام 14.0
% لباقم 4.7 % ماع يف
2007 لباقم 4.2 % و اكيرمأ يف 3.5
% و ورويلا ةقطنمل 10.7
يجيلخلا نواعتلا لود يف .
ماعل تاعقوتلل ةبسنلاب امأ 2009
يتلآا وحنلا ىلع تناكف :
4.0 % نم لقأ لباقم ندرلأل 2.0
% ورويلا ةقطنم و اكيرملأ
ةبسنب ضافخناو 9.4
% عقوتملا مقرلا نع مخضتلا لدعم عافترا نم ةيدج فواخم كلانھ نأ لاأ ، يجيلخلا نواعتلا لودل
يندرلأا داصتقلاا يف ايلاح رفوتملا ةلويسلا مجح ببسب طسوتملا ىدملا يف هلاعأ )
يندرلأا يزكرملا كنبلا )
2009 ( دقنلا ،
ماعلا تاءاصحلإا ةرئاد، تارشنلا ، يندرلأا ةيندرلأا ة
) 2009 ( ةدحتملا مملأا ، راعسلأل ةيسايقلا ماقرلأا ، )
2009 ( ،
ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت (
ةريخلأا ةنسلا يف ةريبك تايوتسم غلب ثيح ،ةريخلأا ثلاثلا تاونسلا يف ةصاخ مخضتلا تلادعم يف عافترا كانھ
14
% تادايز تدھش يذلا لورتبلا راعسأ عافترا عم ةصاخ ةيلودلا قاوسلأا يف راعسلأا عافترا تاساكعنلا دوعي وھو نم دروتسم مخضتلا ريثأت ىلع لدي ةيندرلأا تادراولا مجح نم هانلجس ام نأ ىلإ ةفاضلإاب ،ةيندرلأا قوسلا يف ةيلاتتم
جراخلا .
* 2008 ربمتبس ىتح 0
1000 2000 3000 4000 5000 6000
2003 2004 2005 2006 2007 2008*
ةرشابملا ةيبنجلأا تارامثتسلاا تارداصلا يلامجإ
ةلاطبلاو رقفلا :
ةلاطبلا تلادعم لودج
) 1994 - 2008 (
نــــــــسلا ة
1994
- 1999 2000 - 2005 2006
2007
2008
ةلاطبلا لدعــم .(%)
15.3 13.7
14.0
13.0 13.0
ن ع نيلطعتم ل ا د اد ع أ لمعلا ) فلالآاب ( 171.3
162.1 191.2
-
-
ردصملا : ةحفلاط نيسح و
،يندرلأا داصتقلاا يف ةلاطبلا ةلكشمل ةيليلحت ةسارد ،يوادھفلا سيمخ
،كومريلا ةعماج 1998
ص،
40 ةرئاد،
تاءاصحلإا قتلا،ةلاطبلاو ةلامعلا حسم، ،ةماعلا
، ةيونسلا ريرا ةرازو
،لمعلا ةيونسلا ريراقتلا
ةرتفلا تدھش دقل )
1973 – (1982 يلامجلإا يلحملا جتانلل يونسلا ومنلا لدعم ةدايز ىلإ ىدأ اريبك ايداصتقا اشاعتنا
هردق طسوتمب يقيقحلا )
10.2 (%
هبش يندرلأا لمعلا قوس حبصأ ثيحب اھتايوتسم ىندأ ىلإ ةلاطبلا تلادعم ضافخناو ،
ةرتفلا يف لماك ليغشت (1981-1976)
نع ةرتفلا كلت يف ةلاطبلا تلادعم دزت مل ذإ ؛ )
3.9 (%
ةدايز ىلإ كلذ دوعيو ،
لا جيلخلا لود ىدل اميسلاو ايجراخو ايلخاد ةيندرلأا ةلماعلا يديلأا ىلع بلطلا ماع طفنلا راعسأ عافترا باقعأ يف يبرع
) 1973 ( كلت يف ندرلأل لودلا هذھ نم تادعاسملا ةدايزو ،
ومنلا يف ةرفط نع ةرابع تناك يتلاو ةرتفلا كلت دعب نكلو
نم عافترلااب ةلاطبلا تلادعم تذخأ ةلاطبلا دوجو مدع ةلاح ىلإ لوصولاو يداصتقلاا )
%
\ 4.3 ( ماع يف ) (1982 ىلإ
) (%14.0 ماع يف
) (2006 ) يوادھفلا سيمخو ةحفلاط نيسح )
1988 ( داصتقلاا يف ةلاطبلا ةلكشمل ةيليلحت ةسارد ،
،كومريلا ةعماج ،يندرلأا 1998
ص،
40 ةيندرلأا ةماعلا تاءاصحلإا ةرئاد،
) 2009 ( ريراقتلا،ةلاطبلاو ةلامعلا حسم ،
ةيندرلأا لمعلا ةرازو ، ةيونسلا )
2009 ( ةيونسلا ريراقتلا،
(
لاو ةلاطبلا لدعم اھسأر ىلعو ،تايدحتلا نم اددع هجاوي لازي لا يندرلأا داصتقلاا نأ ةقيقح .
ومنلا نم مغرلا ىلعف
دنع ةلاطبلا لدعم رقتسا ،يوقلا يداصتقلاا 13
% يف 2007 نم ىلولأا ةعستلا رھشلأا للاخو 2008
مدع سكعي ام وھو ،
يبنجلأا ةلامعلا ددع نأ ذإ ،ةلامعلا قوس يف نزاوتلا لمعلا نع نيلطاعلا نييندرلأا ددع قوفي ة
.
أوسأ تناكل ةلاطبلا ةلكشم نأ لوقي نم كانھ نكل ،رقفلاو ةلاطبلا يتلكشم ةجلاعمل ةديدع تاءارجإ ندرلأا ذختا دقو
جراخلاب لمعت نأ ةلماعلا ىوقلا نم ةريبك ةحيرش رتخت مل ول ريثكب )
وحنب ردقت يتلاو 25
% ةلماعلا ىوقلا يلامجإ نم .(
دق
ابلس رثؤت كش نود نم جراخلا يف لمعلل ةرھاملا ةلماعلا ديلا نم ةريبك دادعأ ةرجھ نكل ،ةلوقملا هذھ يف ةحصلا ضعب دجن ليوطلا ىدملا يف ةكلمملا روطت ىلع .
نم ةدشب ندرلأا يناعي ،يملاعلا ةيسفانتلا ريرقتل اقفوف
"
ةغمدلأا ةرجھ ."
نكميو
ونج لود ةبرجت نم ةدافتسلاا ندرلأل ةعفترملا تاءافكلا يوذ نم نيرجاھملا اھينطاومل ةريبك زفاوح تمدق يتلا ايسآ ب
ةديدج لمع صرف هرودب قلخي ام ،مھدلب ومن يف اومھاسيو اودوعي يكل ،ةيلاملا ةءلاملاو .
نع ربعي عفترملا ةلاطبلا لدعم نا
،ندرلأا يف ةيعامتجلاا حئارشلا نم ريثكل ضفخنم يشيعم عقاو يف رقفلا مجح عافترا يف ةعقوتم اراثآ زربي امك
اذھ
دلبلا ) ةقباسلا عجارملا .(
نم ديزملا ينبت ىلإ ةجاحب يندرلأا داصتقلاا نإف ،ةلجسملا تاحاجنلا نم مغرلا ىلعو هنأ ىلإ ريشن نأ دب لا هنأ لاإ
ةمئاق تلاز ام يتلا ةيسيئرلا تايدحتلا ةجلاعمل تاءارجلإا .
تلادعم ىقبت ذإ داصتقلاا ةيساسح ىلإ ةفاضلإاب ،رقفلاو ةلاطبلا
همامأ ةيسيئرلا تايدحتلا نم ،ةيجراخلا تاروطتلل .
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
2002 2003
2004 2005
2006 2007
يلحملا نيدلا يفاص يجراخلا نيدلا نيدلا يلامجإ
ماعلا نيدلا :
يف ندرلأا مربأ 2008
ءارش ةداعلإ اقافتا ، 2.4
ـلا براقي مصخ رعسب ،سيراب يدانل هنويد نم رلاود رايلم 11
.%
نم قافتلاا اذھل ليومتلا ندرلأا رفو دقو ةيجيلخلا لودلا ضعب ةدعاسمبو ةصخصخلا ةيلمع نم اھققح يتلا تادئاعلا للاخ
.
ىلإ قباسلا هاوتسم عبر وحنب يلامجلإا يلحملا جتانلا نم يجراخلا نيدلا ةبسن قافتلاا اذھ ضفخي نأ عقوتيو 36
.%
وحنب يجراخلا نيدلا ةمدخ ضفخنت نأ عقوتي ،يلاتلابو 240
ايونس رلاود نويلم )
كنبلا ولا يتيوكلا ينط )
NBK ( 1 رياربف
2009 ددعلا عساتلا دلجملا 5
(.
و زجعلا ليومتل يلاملا دروملا ضورقلا لكشت اعلا ةنزاوملا يفو يراجتلا نازيملا يف
ةلودلل ةم ةبسنب ندرلأا دمتعتو ،
ربكلأا ةبسنلا ةيركسعلا تاقفنلا لكشتو ،ةيجراخلا حنملاو ضورقلا ىلع اھتينازيم ليومت يف ةريبك ،ماعلا قافنلإا مجح يف
يف ربكلأا ءبعلا لمحتي نم وھ يداعلا نطاوملا نأ ذإ ،عمتجملا حئارش نيب ةبيرضلا ضرف يف نزاوت مدع كلانھ نأ امك كلذ ) يملاعلا رامثتسلاا تيب
"
لبولج ) "
2008 ( ، ةيلبقتسملا ةيؤرلاو ةيداصتقلاا ةيجيتارتسلإا –
ندرلأا ، ،ماعلا ليومتلا
ويلوي 2008 (.
طوحتلل ةيلخادلا رداصملا ىلع ربكأ ردقب دامتعلااو يجراخلا نيدلا ىلع دامتعلاا نم دحلل ةيندرلأا ةموكحلا ىعست
اھب ةموقم ةيجراخلا نويدلا نوكت يتلا ةيبنجلأا تلامعلا راعسأ عافترا نم .
ماعلا نيدلا نوناق عضو ،كلذ ىلإ ةفاضلإابو
ماعلل 2001 يجراخلا نيدلل ةمئاقلا ةدصرلأا نع ديزي لا امب ةيراجلا ةيلحملا راعسلأاب يلخادلا نيدلاو
60
% امھنم لكل
زواجتي لا امبو ،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك 80
% نيعمتجم امھيلكل .
ماعلا يف دودحلا هذھ قيبطت مت دقو 2006
. امك
وكحلا تانوذلأاو تادنسلا ىلع يلحملا نيدلا رصتقي نأ ةرورض ىلع نوناقلا صن رشابملا يلحملا ضارتقلاا رظحو ،ةيم
ىرخلأا تاسسؤملاو كونبلا نم .
ىنحنم
يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك نيدلا يمسلاا
) 2002 - 2007 (
ردصملا : يندرلأا يزكرملا كنبلا
نأ ظحلاملاو يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ يلحملا نيدلا ةبسن
تعفترا دق نم
19.6
% ماعلا يف 2002 ىلإ 26.3
%
ماعلا يف 2007 . نم يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ يجراخلا نيدلا ةبسن تعجارت امنيب 75.4
% ماعلا يف 2002 ىلإ 46.8
% ماعلا يف 2007 نم يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ يلامجلإا نيدلا ةبسن تضفخنا نيح يف ، 95.1
% ماعلا يف 2002 ىلإ
73.1
% ماعلا يف 2007 ةموكحلا لبق نم ددحملا فقسلا نم ىندأ ىوتسم وھو ، .
ةنيزخلا تانوذأو ةيموكحلا تادنسلا نم يسيئر لكشب ماعلا نيدلا نوكتي ،ماع لكشبو .
دنبلا اذھ ةبسن تعفترا ثيح
نم يلحملا نيدلا عومجم ىلإ 59.7
% ماعلا يف 2002 ىلإ 84.4
% ماعلا يف 2007 قب ديقتلل كلذو ، ماعلل ماعلا نيدلا نونا
2001 ةنيزخلا تانوذأو ةيموكحلا تادنسلا ىلع يلحملا نيدلا رصتقي نأ ةرورض ىلع صن يذلاو ، .
،يونس ساسأ ىلعو
ةبسنب ةيموكحلا تادنسلاو ةنيزخلا تانوذأ تعفترا 27.7
% ىلإ لصتل 3.2
ماعلا يف يندرأ رانيد رايلم 2007
. امنيب
يلحملا نيدلا يلامجإ عفترا ةبسنب
24.8
% غلب ديدج يسايق ىوتسم ىلع لصيل 3.7
ماعلا يف يندرأ رانيد رايلم 2007
،
ةبسنب يلحملا نيدلا يفاص عفترا نيح يف 36.2
% ىلإ لصيل 2.9
ديدج يسايق ىوتسم لاجسم يندرأ رانيد رايلم .
ندرلأا ةينويدم روطت انل حضوي يلاتلا لودجلاو :
لودج ندرلأا ةينويدم روطت 1985
- 2007 ةدحولا : أ د نويلم
ةنسلا ةيجراخلا ةينويدملا ةميق
يلخادلا ماعلا نيدلا يلامجإ ماعلا نيدلا يلامجإ
1985 1098
370 1468
1989 4904
995 5899
1996 4723
1006 5729
1997 4581
914 5495
1998 5334
1152 6486
1999 5510
1054 6564
2000 5054
1235 6289
2001 4970
1397 6367
2002 5350
1656 7006
2003 5392
1815 7207
2004 5349
2082 7431
2005 5057
2467 7524
2006 5187
2962 8149
2007 5253
3695 8948
ردصملا : يندرلأا يزكرملا كنبلا
ةدايز قباسلا لودجلا للاخ نمو ظحلان نأ عيطتسن ةماعلا ةينويدملا مجح يف
"
نيدلا يلامجإ ماعلا
"
لجس هنأ ظحلانو
تاونس عبرأ فرظ يف فاعضأ عبرأ يلاوحب عفترا ثيح تاينينامثلا ةياھن يف يوق عافترا 1985
- 1989 . ةيادب يھو
نم ةعومجم تمربأو اھدعب يلودلا دقنلا قودنص ناضحأ يف ءامترلال ترطضا ثيح ندرلأا يف ةيداصتقلاا ةمزلأا ا نم ةداتعملا ةفصولاو ،هعم تايقافتلاا ينأ لاإ ،اھنع ثيدحلل انھ يفكت ةحاسملا دجأ لاو ةفورعم ةيلودلا ةيلاملا تاسسؤمل
يتلا يلكيھلا ليدعتلاو حيحصتلا جمارب نع اھفرعي يتلا تايبلسلا كلت لك هنابسح يف عضي نأ تاملكلا هذھ ارقي نم اوعدأ يف اھثودح عقوتيو صخلأاب ةيعامتجلاا اھراثأو يلودلا دقنلا قودنص اھضرفي نم ادكأتم نكي امبر وأ ةيندرلأا ةلاحلا
اھثودح .
نيدلا طاسقأ عفدب ايونس مزتلم ندرلأا نأ ملعلا عم ،ماقرلأا هرھظت ام اذھو ةيجراخلا ةينويدملا مجح يف رارقتسا كانھ
ةمكارتملا دئاوفلا نم نيدلا ةمدخ طاسقأو
"
يلودلا ىوتسملا ىلع ابرلا راثآ يھ هذھ تسيلأ ."
كانھ نأ امب ماقرلأاو ،يلخادلا نيدلا مجح ديازتو ومنل عجار ماعلا يلامجلإا نيدلا ومن نإف يجراخلا نيدلا يف تابث
ثحبلا للاخ نم ةيندرلأا ةموكحلا ىدل يراجتلا زجعلاو ةينازيملا ليومتل ديدج هجوت زربي ام اذھو ،كلذ حضوت لودجلا يف ةيلخاد ليومت رداصم نع .
وكلا ينطولا كنبلا عقوت امك يف ةينازيملا زجع عجارتي نأ يتي
2009 ضافخنا نم اديفتسم ،طسوتملا ىدملا يفو
نم قباس تقو يف نيدلا نم ءزج ديدست ءارج يجراخلا نيدلا ةمدخ 2008
قوسلا يف طفنلا راعسأ نع معدلا عفرو ،
لاو ةذختملا ىرخلأا تاءارجلإا نم ددع ىلإ ةفاضلإاب ،ةيئاذغلا داوملا ىلع هضفخو ،ةيلحملا ززعت نأ اھنأش نم يت
تاداريلإا .
ىلإ زجعلا ضفخني نأ ينطولا عقوتو 4.6
% يلاحلا ماعلل ةموكحلا ةينازيم يف ردقم وھ امك )
كنبلا ينطولا
يتيوكلا ) NBK ( 1 رياربف 2009 ددعلا عساتلا دلجملا 5
(.
و ذإ ،ابعص ايدحت لثمي ةماعلا ةينويدملا مجح نإف ،يندرلأا داصتقلاا مجحل رظنلاب جتانلا مجح يثلث يلاوح لثمي هنأ
للاخ نم اودبي لاو ،ندرلأا هھجاوت ايقيقح لااكشإ لثمي ام وھو ،ةماعلا ةينازيملا مجح فعض لثميو ،يلامجلإا يلحملا ندرلأا نأ ةيجراخلا ةراجتلا ىلع ريبكلا حاتفنلااو يراجتلا نازيملا مجح يف رظنلا للاخ نم وأ داصتقلاا مجحل رظنلا نم نكمتيس بيرقلا ىدملا ىلع اھنم ةيجراخلا صخلأابو ةينويدملا دادسو ليومتل ةبعصلا ةلمعلا نم ةيلاملا دراوملا ريفوت
.
يطايتحلااو دقنلا ضرع )
يملاعلا رامثتسلاا تيب
"
لبولج )"
2007 ( ةيلبقتسملا ةيؤرلاو ةيداصتقلاا ةيجيتارتسلإا ، –
ندرلأا
ويلوي ، ةيدقنلا ةسايسلا 2007
(.
:
لودج
يطايتحلااو دقنلا ضرع نيبي )
2005 - 2008 (
رانيد نويلم 2005
2006
2007 سرام
2008
ةيبنجلأا لوصلأا )
يفاص ( 6,045.200
7,453.900 7,891.100
6,790.100
يزكرملا كنبلا 4,394.100
5,466.400 6,167.800
5,119.700
ةصخرملا فراصملا 1,651.100
1,987.500 1,723.300
1,670.400
ةيلحملا لوصلأا )
يفاص ( 6,318.800
6,655.800 7,715.700
9,378.600
) أ ( ماعلا عاطقلا نم تابولطملا يفاص 2,292.000
1,942.700 2,701.200
3,756.800
ةيزكرملا ةموكحلا نم تابولطملا يفاص 1,763.900
1,422.000 2,075.500
3,087.800
ةماعلا تائيھلا نم تابولطملا يفاص 528.100
520.700 625.700
669.000
) ب ( صاخلا عاطقلا نم تابولطملا )
ينكس ( 7,668.700
9,546.400 11,003.300
11,601.800
) ج ( ةيلاملا تاسسؤملا نم تابولطملا 152.600
214.500 276.900
323.000
) د ( ىرخأ دونب ) يفاص ( (3,794.500)
(5,047.800) (6,265.700)
(6,303.000)
دقنلا ضرع )
M1 ( 4,061.300
4,566.500 4,833.100
5,014.200
لوادتلا ديق ةلمعلا 1,657.200
2,027.400 2,172.400
2,262.400
يندرلأا رانيدلاب بلطلا عئادو 2,404.100
2,539.100 2,660.700
2,751.800
أ ( صاخلا عاطقلا 2,287.600
2,435.500 2,573.500
2,634.300
ب ( ةماعلا تائيھلا 104.300
92.600 75.000
103.600
ج ( ةيموكحلا تاسسؤملا 12.200
11.000 12.200
13.900
دقنلا ضرع )
M2 ( 12,364.000
14,109.700 15,606.800
16,168.700
دوقنلا هابشأ 8,302.700
9,543.200 10,773.700
11,154.500
ةيبنجلأا تلامعلاب بلطلا عئادو 622.000
684.900 750.500
839.500
أ ( صاخلا عاطقلا 569.800
648.300 697.300
771.000
ب ( ةماعلا تائيھلا 50.700
35.000 48.800
53.700
ج ( ةيموكحلا تاسسؤملا 1.500
1.600 4.400
14.800
ةيراخدلاا عئادولاو لجلأ عئادولا
ةيبنجلأا تلامعلاو رانيدلاب 7,680.700
8,858.300 10,023.200
10,315.000
يندرلأا رانيدلاب 5,391.100
6,220.900 7,148.400
7,588.300
أ ( صاخلا عاطقلا 4,731.700
5,648.400 6,487.800
6,888.800
ب ( ةماعلا تائيھلا 600.400
494.700 589.000
634.300
ج ( ةيموكحلا تاسسؤملا 59.000
77.800 71.600
65.200
ةيبنجلأا ةلمعلاب 2,289.600
2,637.400 2,874.800
2,726.700
أ ( صاخلا عاطقلا 2,147.600
2,534.500 2,740.400
2,621.000
ب ( ةماعلا تائيھلا 133.600
96.600 120.200
92.800
ج ( ةيموكحلا تاسسؤملا 8.400
6.300 14.200
12.900
ردصملا : يندرلأا يزكرملا كنبلا
و ،ةيلحملا ةلويسلا ىلإ رظنلاب دقف
ةئف دقنلا ضرع دھش )
M1 ( ةبسنب اعافترا 5.8
% غلبيل 4.8 يف يندرأ رانيد رايلم
ماعلا 2007 ةبسنب ةلوادتملا ةلمعلا عافترا ببسب كلذو ، 7.2
% غلبتل 2.2 يندرأ رانيد رايلم .
لدعمب دقنلا هبش عفتراو اذھ
12.9
% غلب ايسايق امقر اققحم 10.8
يندرأ رانيد رايلم .
دقنلا ضرع لصاو ةئف
) M2 ( بكرم يونس ومن لدعم لاجسم ،ةقباسلا سمخلا ماوعلأا ىدم ىلع يدعاصتلا هھاجتا
ةبسنب 13.1
% ماعلا نم ةدتمملا ةرتفلا للاخ 2002
- 2007 . ماعلا ةياھن عمو 2007
ةئف دقنلا ضرع غلب ، )
M2 ( 15.6
ةبسنب اعفترم رانيد رايلم 10.6
% لدعم نع 14.1
% قباسلا ماعلا يف لجسملا .
ةيبنجلأا تادوجوملا يفاصو ةيلحملا تادوجوملا نم لاك يف عسوتلل ةجيتن ةيلحملا ةلويسلا لدعم عافترا ءاج .
دقف
ةبسنب ةيلحملا تادوجوملا تدادزا 15.9
% غلبتل 7.7 ماعلا يف رانيد ايلم 2007
ةيبنجلأا تادوجوملا يفاص عستا نيح يف ،
غلب يشماھ لدعمب 5.9
% دنع رقتسيل 7.9
يندرأ رانيد رايلم .
ىزعي ةيبنجلأا تادوجوملا يفاص ةدايز نأ ،ركذلاب ريدجلاو
ةبسنب صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نم تابولطملا عافترا ىلإ ةسيئر ةفصب 39
و 15.3
% ماعلا ةياھن عم يلاوتلا ىلع 2007
.
ماعلا للاخو 2008
ح ،ةيباجيلإا هتايوتسم ىلع دقنلا ضرع ظفاح ، ةئف دقنلا ضرع داز ثي
) M2 ( ةبسنب 3.6
%
ىلإ لصيل يونس ساسأ ىلع 16.2
ماعلا نم لولاا عبرلا ةياھن يف يندرأ رانيد رايلم 2008
. بلطلا عئادو تمعد دقو اذھ
ةئف دقنلا ضرع ةيبنجلأا تلامعلاب )
M2 ( ةبسنب اعافترا تلجس ثيح ، 11.9
% ماعلا نم لولأا عبرلا ةياھن يف 2008
نع رقتستل ىوتسم د
839.5 عم ةنراقملاب يندرأ رانيد نويلم 750.5
ماعلا ةياھن يف نويلم 2007
. دھش ،ىرخأ ةھج نمو
اھتبسن تغلب ةعيرس ةريتوب ةدايز ةيلحملا تادوجوملا يفاص 21.6
ماعلا نم لولأا عبرلا ةياھن يف 2008
غلبيل 9.4 رايلم
ةيبنجلأا تادوجوملا يفاص عجارت نيح يف ،يندرأ رانيد ةبسنب
14
% ىلإ لصيل 6.8
يندرأ رانيد رايلم .
ىنحنم يطايتحا ةيبنجلأا تلامعلاو بھذلا
) 2003 - 2008 (
يندرلأا يزكرملا كنبلا :ردصملا
ةبسنب ظوحلم لكشب ةيبنجلأا تلامعلا نم يمسرلا يندرلأا يزكرملا كنبلا يطايتحا عافترا ظحلاي ثيح 12.6
% يف
ماعلا 2007 ىلإ لصيل 4.9
يندرأ رانيد رايلم .
ةبسنب دقنلا ةدايز ىلإ عافترلاا اذھ ىزعيو 10.6
% ةبسنب عئادولاو 3.8
ماعلا ةياھن يف رانيد رايلم .
ماعلا نم لولأا عبرلا ةياھن عمو 2008
تلامعلا نم يلامجلإا يمسرلا يطايتحلاا روھدت ،
غلبيل ةيبنجلأا 3.8
درأ رانيد رايلم ةبسنب اضفخنم يأ ،ين
21.1
% ماعلا يف لجسملا هاوتسم نع 2007
.
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
2003 2004 2005 2006 2007 `Mar 08
(يندرأرانيدنويلم)
ةيبنجلأا تلامعلا نم يمسرلا يطايتحلإا يلامجإ ةيبنجلأا تلامعلاو بھذلا يطايتحإ
0 2000 4000 6000 8000 10000
2003 2004 2005 2006 2007 2008f
رلاودنويلم
0 2 4 6 8 10
%
(راس ي) يق يقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا (نيمي) يقيقحلا ومنلا
مصخلا لدعم عفر يندرلأا يزكرملا كنبلا دمتعا ،يكيرملأا رلاودلا لباقم يندرلأا رانيدلا فرص رعس ةيحان نمو نيماعلا للاخ 2005
و 2006 يكيرملأا يلاردفلا يطايتحلاا لدعم عافترا عم ايشامت .
نم مصخلا لدعم عفترا ،كلذل ةجيتنو
3.75
% ماعلا يف 2004 ىلإ 6.5
% ماعلا ةياھن يف 2005
ىلإ مث نمو 7.5
% ماعلا ةياھن عم 2006
. كنبلا ظفاح مث نمو
دنع مصخلا لدعم ىلع يزكرملا 7.5
% ماعلا نم ىلولأا ةينامثلا رھشلأل 2007
مصخلا لدعم عجارت مث 50
ةيساسأ ةطقن
دنع رقتسيل 7
% ماعلا ةياھن يف .
ماعلا لولح عمو 2008
ضفخ يزكرملا كنبلا ررق ، 50
نم ةيساسأ ةطقن ةدئافلا تلادعم
ماعلا نم رياربف رھش يف ةدمتعملا ةيدقنلا هتسايس راطإ يف 2008
ىلإ مصخلا لدعم لصيل ، 6.75
% .
يلامجلإا يلحملا جتانلا :
ىنحنم
يلامجلإا يلحملا جتانلا )
2003 - 2008 (
ردصملا : لاا زجوملا ،ينطولا تيوكلا كنب ،يداصتق
1 رياربف 2009
لودجلا للاخ نم ظحلان تاونس عبرلأا يف ةيباجيإ ومن تلادعم لجس يندرلأا داصتقلاا نأ ،هلاعأ ىنحنملاو
غلب ذإ ،ةريخلأا 8.4
ةنس ٪ 2004 ىلإ لصيل اھدعب عجارتو 6.5
% ةنس نم ثلاثلا عبرلا يف 2008
يف ىقبي هنأ لاإ ،
ربع ماقرلأا هذھ ليلحتل قرطتن نأ بجي يلامجلإا يلحملا جتانلا تانايب لوح ةقد رثكأ ةرظن يطعن ىتحو ، ةديج تايوتسم جح يف ةيداصتقلاا تاعاطقلا فلتخم ةمھاسم بسن ىلع فرعتلا للاخ نم كلذ نكميو ،تلكشت اممو اھتانوكم يف رظنلا م
يلاتلا لودجلا ربع كلذو ،يلامجلإا يلحملا جتانلا :
يلامجلإا يلحملا جاتنلا يف ةمھاسملا يف ةيداصتقلاا تاعاطقلل ةيبسنلا ةيمھلأا لودج 1998
- فصتنم 2007
ةنسلا / عاطقلا 1998
1999 2005
2006 لوليأ
2007
يجاتنلإا عاطقلا ةبسن يعلسلا 28
% 27,6
% 32,6
% 34,2
% 35,2
%
ةبسن يمدخلا عاطقلا 72
% 72,7
% 67,4
% 65,8
% 64,8
%
عومجملا 100
% 100
% 100
% 100
% 100
%
ةعارزلا 5,7
% 4,5
% 3,8
% 3,9
% N.A
ةعانصلا 16,7
% 16,9
% 23
% 23,3
% /
دييشتلا / ءاشنلإا 5,8
% 5,7
% 5,6
% 5,8
% /
ردصملا : ةقرفتم رداصم نم عمجم
ىنحنم يلامجلإا يلحملا جتانلا يف ةسيئرلا تاعاطقلا ةمھاسم 2008
.2009/6/10 مويلا برعلا ةفيحص : ردصملا
دجلا للاخ نمو ا
قباسلا لو ة
يلي ام ةظحلام عيطتسن :
1 . فارحنا ةنزاوم يف اھل ططخ امع ةماعلا تاقفنلاو تاداريلإل يلعفلا ءادلأا 2008
.
2 . ةيدقنلا ةسايسلا مخضتلا عم لماعتلاب حلفت ملو رانيدلا فرص رعس رارقتسا ىلع ةظفاحملا يف تحجن
.
3 . ةطيسبلاو ماخلا داوملا ريدصت ىلع اھدامتعلا تارداصلا ةبيكرت يف حضاو فعض .
4 . ريدصتلا يف يعارزلا عاطقلا ةمھاسم فعض .
5 . يسفانت نم فعضا امم هيف يمسرلا مامتھلاا فعض سكعي سبلاملا نم تارداصلا عجارت اھت
.
6 . تامدخلا عاطق ىلع داريتسلااب هدامتعلا ينطولا داصتقلاا ةينب يف حضاو للخ دوجو .
7 . تاداريلإاو قافنلإا بلقتل ةضرع هلعجي امم يموكحلا قافنلإاب زفحيو دمتعي لاز لا يلحملا جتانلا ومن .
8 . رامثتسلاا ىلع بولطملا دئاعلا لدعم عافترلا رامثتسلااب رضا مخضتلا .
9 . ا يف ومنلا ةينب ةيبنجلأا تادعاسملا ىلع اھدامتعلا احضاو افعض اھلكيھ يف لمحت ةماعلا تاداريلإ
.
10 . نومضم يراخدا ءاعوك هب ةقثلا مجح سكع يندرلأا رانيدلاب عئادولا عافترا .
ف ةقباسلا تانايبلا نيبت
لا يعلسلا جاتنلإا نأ نيح يف ،يتامدخلا عاطقلا ىلع هتلاخدم يف دمتعي يندرلأا داصتقلاا نأ
هيف سكعنت نأ ضورفملا نم ناك يذلاو ،داصتقلاا يف حضاو هوشت زربي اذھو ،ينطولا جاتنلإا مجح ثلث ىوس لثمي عيزوت لوح دغلا ةديرج هترشن ام تارشؤملا كلت دكؤتو ،ناتقباسلا ناتبسنلا يف ةمھاسملا ةيداصتقلاا تاعاطقلا صصح
ةنسل يداصتقلاا ومنلا لدعم 2007
ومنلا ةبسن نم ةريبك ةصح ىلع هعاونأب تامدخلا عاطق ةرطيس ايلج رھظي ثيح ، .
ةشيعمو ةايح ىلع يبلس رثأ هل نوكيس يلحملا جتانلاو ومنلا لدعم يف يجاتنلإا عاطقلا ةصح وأ ةبسن عجارت نإ
عجارتف ،ةيداصتقلاا تارشؤملا ةيقب يف ددعتم ةيبلس تاريثأت هنع رجنيس امك ،نطاوملا جاتنلإا
مجح ىلع رثؤيس يعلسلا
،ةيرامثتسلااو ةيكلاھتسلاا علسلا نم دلبلا تادراو دبلل يئاذغلا نملأا مادعناو ةيئاذغ ةيعبت ينعي ام وھو
.
ةيداصتقلاا ططخلا اھل هجوتت نأ ضورفملا نم يتلا ةيجاتنلإا تاعاطقلاب ةلودلا فرط نم مامتھا ةلق ىلع لدي امك
عيجشتلاو زيفحتلاو ةيانعلاب .
ةيجراخلا ةراجتلا :
لودج يراجتلا نازيملا 2002
- 2007 ةدحولا : يندرأ رانيد نويلم
2007
2006 2005 2004 2003 2002 نايبلا
9594
8188 7414 5799 4072 3599 ةيلكلا تادروتسملا 1
1799
1701 1531 974 618 507 هتاقتشمو طفنلا تادروتسم 2
7795
6487 5883 4825 3454 3092 طفنلا فلاخب تادروتسملا ةميق 3
4041
3690 3050 2753 2185 1964 ةداعإ ةنمضتم ةيلكلا تارداصلا
ريدصتلا 4
5553
4498 4364 3046 1887 1635 طفنلا ًانمضتم نازيملا زجع
ماخلا 5
3754
2799 2833 2072 1269 1128 طفنلا داعبتسا عم نازيملا زجع 6
ردصملا : ةماعلا تاءاصحلإا ةرئاد ،
يندرلأا يزكرملا كنبلا
عضو ىلإ ةيندرلأا ةموكحلاب تعفد ةريطخلا تارشؤملا هذھ لعلو جيتارتسإ
ماوعلأل ةيجراخلا ةراجتلل ةي 2009
ـ
2013 يداصتقلاا حاتفنلاا نع ةجتانلا بساكملا ميظعت ىلإ فدھت )
ةيندرلأا ةراجتلاو ةعانصلا ةرازو كلذ يف رظنأ
طسولأا قرشلا ةديرج ،ريراقتلا،
) 2009 ( دحلأا ، 15
مرـحم 1430 ـھ 11 رياني 2009 ددعلا 11002 (.
دنتستو ،
لإا جيتارتس ةئيبلاو ةينورتكللاا ةراجتلاو تامولعملا ايجولونكتو ةحايسلاو لقنلاو ةعارزلا عاطق ىلإ ةيلمعلا ةيحانلا نم ةي
ىلإ ةفاضإ جيتارتسإ
ذلا ومنلا ززعتو ةراجتلا ماظن ريرحت معدتو ديؤت يتلاو ةيعانصلا تاعاطقلا نم ددع تاي هدوقي ي
يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ ةيجراخلا ةراجتلا يلامجإ ةبسن تعفترا دقف يراجتلا نازيملل ةبسنلابو ، تامدخلاو علسلا ريدصت ماع يف 2007 ىلإ 120
% عم ةنراقم 82
% ماع للاخ 1997
ديازتمو رمتسم زجعب يراجتلا نازيملا فصتي نيح يف ،
ةبسن ام ىلإ لصو ثيح 49
% جتانلا نم ماع يف يلامجلإا يلحملا
2007 ةبسنب ةنراقم 31
% ماع يف 1997 كلذ دوعي ،
يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن نم ةعرس رثكأو تارداصلا ةدايز نم عرسأ ةريتوب تادراولا ةدايز ىلإ :
لدعم عفترا دقف
ىلإ يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ تارداصلا 36
% ماع يف 2007 تناك نأ دعب 25
% ماع يف 1997 لدعم عفترا امنيب ،
نم يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ تادراولا 57
% ىلإ 85
% اھتاذ ةرتفلل .
مغرلابو تاعوفدم نازيم هلباقي زجعلا اذھ نأ لاإ ،تاونس ةدع ىدم ىلع يراجتلا نازيملا يف رمتسملا زجعلا نم
تامدخلا تارداص نم جتان مادتسم )
ةحايسلا ( يف نييندرلأا تلااوحو ةصاخلا ةيلاملا تاقفدتلاو جراخلا
) اھمظعم
ةرشابم ةيجراخ تارامثتسا .(
علسلا ةلكيھب رظنلا ةداعإ بلطتت ةيندرلأا تارداصلل ةيلاحلا ةفدھتسملا قاوسلأاو ةردصملا علسلا ةيدودحم نأ امك
ةديدج قاوسأ حتفو اھعيونت ىلع لمعلاو ةردصملا ،
نم ماوعلأا للاخ تارداصلا تمن دقو 1997
ىتحو 2007 تارداصلا
تارداصلا نم يندرلأا قوسلا ةصح نإف ،كلذل ةجيتنو ،ةيملاعلا ةراجتلا يف ومنلا نم عرسأ لكشبو فاعضأ ةثلاث نم رثكأ نم ثلثلا لدعمب تداز ةيملاعلا 0.033
% ىلإ 0.043
% . ىلإ تارداصلا ةدايز ىلإ ريبك لكشب ةدايزلا كلت ببس ىزعيو
ةدحتملا تايلاولا .
بسنلاب ةيلاتلا لودلا قاوسأ ىلإ ةينطولا تارداصلا عافترا ظحلايف نييسيئرلا ءاكرشلا عم ةراجتلل ة :
ةقطنم
دنھلا اھنمض نمو ايسآ يف لودلا ضعبو ةدحتملا تايلاولاو ىربكلا ةيبرعلا ةرحلا ةراجتلا .
تنملا مظعم ءافعإ نم مغرلا ىلعو يبورولأا داحتلاا قاوسأ ىلإ ةيندرلأا تارداصلا امأ ةيعارزلاو ةيعانصلا تاج
زواجتت مل ةيندرلأا تارداصلا نأ لاإ ،ةيكرمجلا موسرلا نم يبورولأا داحتلاا قاوسأ ىلإ ةردصملا يندرلأا أشنملا تاذ 3
% ةيندرلأا تارداصلا لمجم نم .
لإل دادعلإا قايس يفو جيتارتس
ددع ىلع ةرازولا تزكترا ،ةيجراخلا ةراجتلل ةينطولا ةي
لا تاساردلا نم يداصتقلاا رثلأاو ةراجتلا ةيسفانتو ندرلأا يف ةراجتلل ةيسفانتلا تاردقلاو ةيريدصتلا صرفلا لوح ةيليلحت
يف تاساردلا هذھ نع ةرداصلا تايصوتلا رابتعلااب ذخلأا متو ةيراجتلا ةسايسلا مسرل يسسؤملا راطلإاو ةراجتلا ريرحتل لإا عضو جيتارتس ةي .
تارداصلا تققح ،ةيناث ةھج نم تايلاولا عم ةمربملا ةرحلا ةراجتلا ةيقافتا ةجيتن ةريخلأا تاونسلا للاخ اقوفتم ءادأ
ماعلا ذنم ةيكريملأا ةدحتملا 2000
ماع ذنم ةيندرلأا تارداصلل ةيسيئر ةھجو تحبصأ يتلا ، 2003
وحن ةبطقتسم ، 28
%
ماعلا يف تارداصلا يلامجإ نم 2007
. نمض ةيسيئرلا ةعلسلا تاسوبلملا تلكشو ةيلمع رارمتسا عم هنا لاإ ،تارداصلا
قلعتملا ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم قافتا ءوض يف اميسلا ،ةديازتم تابوعص ةيلحملا جيسنلا ةعانص هجاوت دقف ،ةراجتلا ريرحت ةدحتملا تايلاولا عم ةرحلا ةراجتلل قطانم ميقت نلأ لودلا نم اديازتم اددع داق يذلاو تاسوبلملاو تاجوسنملاب .
وھو ام
نم لولأا فصنلا للاخ ةدحتملا تايلاولا ىلإ ةيندرلأا تارداصلا ضافخنا هسكع 2008
عقاوب 17 .%
ةراجتلا تايقافتاو ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم يف ندرلأا ةيوضعو يملاعلا داصتقلاا اھدھشي يتلا تاروطتلا لظ يفو
لإا ذخأت ،ةرحلا جيتارتس
ابتعلاا نيعب ةيجراخلا ةراجتلل ةينطولا ةي ةيلاتلا تاريغتملا ر
:
تاونسلا يف ةرحلا ةراجتلا تايقافتلا لماكلا ريرحتلا ةلحرم ىلإ لوصولا ـ 2010
ـ 2014 ةيفاضإ ادوھج بلطتي
ةيسفانتلاو ةيجاتنلإا زيزعتل .
اجتلا ةمظنم راطإ يف ةحودلا تاضوافم ةلوج حاجنو ملاعلا ىوتسم ىلع ةيميلقلإا ةيراجتلا تايقافتلاا ددع ةدايز ـ ةر
ةدايز ـ ندرلأا اھب طبتري يتلا ةرحلا ةراجتلا تايقافتا نع ةمجانلا تايلضفلأا راسحنا ىلإ يدؤي نأ لمتحملا نم ةيملاعلا ةيندرلأا تارداصلا ىلع ةقبطملا أشنملا دعاوق ةمظنأ ددعت ىلإ يدؤي نأ لمتحملا نم ةيميلقلإا ةيراجتلا تايقافتلاا ددع .
ا نازيملا يفاص يف ديازتلا ـ يراجتل
) يراجتلا زجعلا (
ةلاعلإاو ةلاطبلا ةبسن عافترا ـ .
صاخلا عاطقلا ىلع لخدلا ةبيرض عافترا ـ .
ةماعلا ةينويدملا مكارتو ةماعلا ةنزاوملا يف زجعلا ـ )
45 .(%
ةيساسلأا ةيئاذغلا داوملاو طفنلا راعسأ عافترا ـ .
ـ هرودب يذلاو ورويلا لباقم رلاودلل فرصلا راعسأ ضافخنا رانيدلا طابترا ءوض يف يراجتلا ءادلأا ىلع رثؤي
رلاودلاب .
لإا دنتستو جيتارتس
ندرلأا تاقلاعل ةلعافلا ةرادلإاو ةيجراخلا ةيراجتلا ةسايسلل لاعفلا قيبطتلا ىلإ اھتيؤر يف ةي
زيزعت للاخ نم ،صاخلا عاطقلا حلاصم ققحي امب ةيلودلاو ةيميلقلإاو ةيئانثلا ةيراجتلاو ةيداصتقلاا لامعلأا ةئيب
قاوسلأا ىلإ اھذافن صرف ةدايزو تامدخلاو علسلا نم ةيندرلأا تارداصلل ةديدج قاوسأ حتفو ندرلأا يف رامثتسلااو ةيلاحلا . لإا تددح دقو جيتارتس
ةينطولا ةدنجلأا فادھأ نم اھلمجم يف ةدمتسم ةحومط ًافادھأ ةي )
2006 - 2015 ( ةطبترملا
ةنمضتملاو ،ريدصتلاو ةراجتلاب يلامجلإا يلحملا جتانلا يف ومنلا لدعم ةدايز يف ةمھاسملا
) ىلإ لصيل 8
% ( ضفخو
يراجتلا نازيملا يفاص )
1.7 رلاود رايلم (
اھنم ةيبنجلأا ةصاخ ةيلامسأرلا تارامثتسلاا مجح ةدايز ،تقولا سفن يفو ،
) ةبسنب 35
% يلامجلإا يلحملا جتانلا نم (
نم ةديدج لمع صرف قلخو ةلاطبلا ةبسن ضفخل ةصرفلا حيتيس يذلا رملأا ،
ىرخأ ةھج نم تارداصلا ةدايزو ةھج .
لإا دمتعتو جيتارتس
مسرل يسسؤملا راطلإاو ةيجراخلا تاسايسلاو ةيلخادلا تاسايسلا لمشت ةيسيئر رواحم ثلاث ةي
نم لاك مضت ،ةيراجتلا ةسايسلا و فادھأ رواحملا هذھ
جيتارتسإ ىدملا ةريصق ةينمز تارتف ىلع اھذيفنت متيس ةددحم تاي )
3
تاونس ( ىدملا ةليوطو )
5 تاونس ( .
1 ةيلخادلا تاسايسلا روحم ـ :
ةيعارزلاو ةيعانصلا علسلا نم ةيندرلأا تارداصلا يف عونتلا ةدايزو عيسوت ـ .
يندرلأا تامدخلا عاطق ةيسفانت زيزعت ـ هتارداص عونت ةدايزو عيسوتو
.
لمشي تارامثتسلاا بذج يف مھاسيو ةيندرلأا ةيداصتقلاا فادھلأا قيقحت معدي ةيراجتلا ةسايسلل لمكم راطإ ءاشنإ ـ ةئيبلاو ةراجتلا ريسيتو لقنلا ،ةينورتكللاا ةراجتلا ،ةسفانملا ،ةيركفلا ةيكلملا ؛تلااجم
2 ةيجراخلا تاسايسلا روحم ـ :
ةرادإ ـ اھقيقحت يف مھاسيو ةيومنتلا ندرلأا فادھأ عم قفاوتي امب ةيلودلا تايقافتلااب ةصاخلا تاضوافملا .
ةمئاقلا ةرحلا ةراجتلا تايقافتا نم ةدافتسلاا ميظعت ـ
3 ةيراجتلا ةسايسلا مسرل يسسؤملا راطلإا روحم ـ :
ا عم ةكارشلا ليعفتو ةيراجتلا ةسايسلا مسرل يسسؤملا راطلإا زيزعت ـ صاخلا عاطقل
.
يراجلا باسحلا :
ىنحنم
يراجلا باسحلا زجع )
جتانلا نم